l. Propiedad Común de Tierras
"Debemos hacer la tierra propiedad común," delcaró Henry George. Algunos
de su seguidores pensaban que había cometido un error estratégica con esa
declaración. ¿Qué quería decir? ¿Era un "comonista"?
Básicamente hay tres tipos de propiedad: propiedad común, del gobierno, y
privada.
Propiedad común pertence a todo la gente en común; es aquella a cual todos tenemos un derecho a usar y disfrutar.
Propiedad del gobierno pertenece al estado y es sujeto a la dirigencia del gobierno.
Propiedad privada es aquella a la cual un individuo (o grupo de individuos)
tiene el derecho exclusivo a ser dueño, sacar ganancia, y disponer a su gusto.
Propiedad común no es la misma que propiedad de gobierno. Propiedad común
del oceano generalmente se reconoce; el oceano ne pertence a ningún
gobierno. Y propiedad común es diferente de propiedad privada. Propiedad
común permite el uso, pero implica una obligación a la comunidad ya que los
derechos de los otros tienen que ser reconocidos.
Por su misma naturaleza, la tierra es propiedad común y nuestras leyes y
tradiciones ya dan testimonio reconociéndola como tal. De hecho, esto se
ha reconocido ampliamente por un número sorprendente de pensadores grandes
de muchas culturas.
El principio de "dominio eminente" afirma la demanda superior de la
sociedad a la tierra. La constitución del estado de New York (USA)
declara: "La gente del Pueblo, en su derecho de soberanía, poseen la
original y última propiedad en a a todas la tierras entre la jurisisdicción
del Estado." Ley Inglesa y Americana reconocen generalmente propiedad
absoluta de bienes - pero no de tierra. La ley se trata del "dueño" de
tierra como un terrateniente - tierra se mantiene baja la soberanía del
pueblo y es sujeto a sus condiciones.
Para alcanzar el estado de propiedad común de tierras, Henry George
proponía que la renta de tierra se pague a la comunidad. Este pago expresa
la cantidad exacta que satisfacería los derechos iguales de todos los
miembros de la comunidad. Los individuos mantendría sus títulos a la
tierra, y su guarantía de tenencia y posesión segura. Este método de hacer
la tierra "propiedad común" también se puede llamar "propiedad privada
condicional de tierra" (con pago de la renta a la comunidad), al contrario
de "propiedad privada absoluta de tierra" (con la renta guardada en manos
privados).
2. Distribución de Tierra
En los USA, aproximadamente 3% de la población es dueño o controlan 97% de
la tierras privadas. Los terratenientes más grandes son las companías
petroleras y madereras, quienes guardan muchos millones de acres. Sin
embargo, los USA tiene un número grande de terratenientes individuos;
algunos dos tercios de todas las familias americanas tienen título a alguna
tierra, aunque de ellos, los muchos que tienen hipotecas de largo plazo
realmente son dueños de solo una porción pequeña del valor de su tierra.
En los paises "subdesarrollados", especialmente en Asia y América Latina,
la propiedad en tierras es extraordinariamente concentrada. En estas
sociedades, el problema de la tierra no es ocultado y difundido como en los
paises más ricos. Un grupo pequeño controla casi toda la tierra de la
nación, y la necesidad de tierra se siente agudamente.
Esta reforma normalmente consiste de quebrar y redistribuir los grandes
propiedades recompensando a los terratenientes y haciendo disponibles lotes
pequeños para inquilinos con términos supuestamente favorables.
Así varias dueños pequeños (luego recaudadores privados de renta) se
sustituyen en el lugar de los pocos dueños grandes. Los derechos de todos
no se establecen. Aparte de la injusticia de pagar recompensa a los
terratenientes, esta acción no toma en cuenta los cambios sociales, como
poblaciones fluctuantes, cambios de generación a generación, ni la
tendencia de obreros rurales a trasladarse a las áreas urbanas. En muchos
casos, la tendencia de monopolio se levanta y los lotes pequeños se
asimilan de nuevo en propiedades grandes.
Si, por otro lado, una revolución popular, cuyos meta original podría haber
sido reforma de terratenencia, tiene éxito en instalar un régimen
socialista, el resultado común será la confiscación de casi toda la tierra
y capital de la nación. Los derechos de los productores de la riqueza no
se defienden cuando sus bienes y capital son confiscados y mantenidos como
propiedad del gobierno.
El tipo de reforma de terratenencia de Henry George, por otro lado,
establece derechos iguales a la tierra para todos. Da a la gente la
libertad de tomar tanto tierra que puedan usar productivamente, con tal de
que se pague su obligación a la sociedad. Así se permite que la economía
avance bajo condiciones de libertad personal. Aquí puede ver como el
remedio de Henry George se compara con otros ideologías.
Al cambio del siglo 20, un movimiento mundial surgió impulsando la
implementación del remedio georgista, llamado el "Impuesto Único." En este
dibujo (1888) de la revista australiana The Beacon, el Monopolista de
Tierras, apoyado por su perro maligno "Protección," echa a los trabajadores
de las oportunidades naturales.
3. Como Se Puede Aplicar El Impuesto Sobre Valores de Tierras
Henry George propone "abolir todo impuesto menos el sobre los el valor de
tierras." (Esto se ha llamado "El Impuesto Único".) Ya se recauda en
muchos paises algo de la renta de suelo por medio de los impuestos. Solo
tenemos que hacer algunos cambios en nuestro modo de impuestos para
recaudarla todo
Sin embargo, debemos darnos cuenta de que el sistema actual de "impuestos
propiedades" es realmente un impuesto sobre "bienes raices," y así se
consiste de dos elementos muy diferentes. "Bienes raices" incluyen riqueza
(edificios y mejoramientos) tanto como tierra. Así que, el primer paso
hacia la implementación del remedio de Henry George sería subir el
"impuesto de bienes raices" sobre el valor de la tierra y simultaneamente
bajar el impuesto sobre mejoramientos.
Solo quitando el cargo de impuesto sobre edificios sería una ayuda grande
para economías urbanos tanto como economías rurales - pero el remedio de
George no se detendría allí. Su meta última sería abolir todo impuestos
sobre la producción de la riqueza, sustiyendo la recaudación del valor
total de la renta como los ingresos públicos.
Aquí puede ver como esto bajaría los precios de tierras y abolir la
especulación en tierras.
Este gráfico educativo del impuesto único de la década 1890 parece un
poquito como un juego de tabla famosa. ¿Sabía que el juego que todos
sabemos como "Monopolio" fue diseñado originalmente para enseñar económica
georgista? Elizabeth Magie Phillips sacó el derecho de patente para su
"Juego de Arendador" (Landord's Game) en 1904. Era indéntico en
orientación y reglas al "Monopolio" de hoy - con una diferencia
significante: los jugadores podrían votar a cambiar y jugar con las reglas
del impuesto único. Era una mejor herramienta educativa que un juego -
¡porque bajo las reglas del impuesto único, nadie nunca perdió!
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